中国是世界上废橡胶产生量最大的国家。据不完全统计，2016年我国仅废旧轮胎产生量就达到3.5亿条，重量达到1270万吨，还不包括大量报废的力车胎、胶管胶带、胶鞋和橡胶密封件等橡胶制品，数量也在几百万吨，并且每年都以8%左右的速度增长，这使我国成为世界上废橡胶产生量最大的国家。
废旧轮胎的主要成分为橡胶、钢丝、纤维丝，再生利用方法是将废旧轮胎通过各种技术将内部的钢丝、纤维分离出来并将胶块研磨成胶粒或胶粉，进而制备成再生胶。其优势在于可使废轮胎的利用率达到100%，可以循环利用，且生产过程中没有二次污染，通过生产环保型再生胶回收利用废旧轮胎是集环保与资源再利用于一体的环保发展模式。
再生胶生产在我国是废橡胶利用的主力军。世界再生胶产量73%在中国生产，中国再生胶生产企业除澳门、香港外，遍布中国各省、市、自治区。2016年中国再生胶企业达1500余家，但五万吨以上规模不超过十家。再生胶生产企业以沿海工业发达地区分布较为集中，广东、河北、山东、浙江、江苏、福建、辽宁、河南等8省再生胶、胶粉生产企业占总数的66.5%，西部地区不足10%。再生胶行业98%以上为小型企业，国有企业所占比例不足1%，集体企业高达78%，民营企业、三资企业占11%。
再生胶生产的原料主要是橡胶粉，橡胶粉主要来源于废橡胶，废橡胶来源主要是废橡胶制品，即报废的轮胎、力车胎、胶管、胶带、胶鞋、工业杂品，以及橡胶企业生产产生的边角余料和废品，其中，70%废橡胶来自报废的汽车轮胎。
硫化橡胶粉企业生产规模在5000吨的有300多家。全国设计产能力超过600万t/a，区域性规模生产能力基本达到20万吨以上，其中规模在1～9万吨以上者100余家，生产能力约300万吨；规模在0.6万吨以上者500余家，生产能力约300万吨。
行业上半年运行平稳并有所增长。今年上半年，据31家会员单位统计数据，2017年上半年再生胶、胶粉总产量515733.2吨，比上年同期增长了6.91%；销售量512250.74吨，销售量比上年同期增长了6.59%。2017年上半年再生胶、胶粉现价工业总产值197850.58万元，比上年同期增长了4.29%；工业销售产值197504.09万元，比上年同期增长了7.43%。
今年上半年，废橡胶综合利用行业生产情况有所好转，废橡胶处理量有所增加，但和橡胶行业一样，行业利润下滑明显，特别是五、六月份利润下滑比较明显，行业经营压力有所加大。经营压力的增大，更多体现在环保升级上，上半年，企业环保设备投入明显增加，企业面临紧迫环保升级压力，在巨大压力面前，行业内企业都在积极行动，主动投入资金，加大环保设备升级改造，也已经取得了良好的社会效果，形成了良好的示范效应。
二、环保清洁生产渐成主流，绿色循环加速实现
首先，国家开始逐步重视行业健康持续发展。为推进废橡胶综合利用行业的健康持续发展，解决日益增多的废橡胶、废轮胎产生的黑色污染问题。国家改革委在2016年11月17日、11月28-30日在北京、南通、上海等地召开了废旧轮胎回收利用座谈会和废旧轮胎回收利用情况专题调研。
而从去年年末陆续出台的政策文件来看，国家对行业的健康发展也越来越重视，具体指导也越来越清晰明确。工信部等三部委在《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》中把废旧轮胎列入重点领域。提到要开发再生橡胶绿色化、智能化、连续化成套设备，研发工业连续化整胎热裂解技术装备，推广连续密闭再生胶生产、负压裂解等技术，扩大改性沥青、高强力再生胶、高品质炭黑等产品推广应用，培育10家左右废橡胶清洁化和高值化利用示范企业。
2017年4月21日，国家发改委等十四部委又联合印发了《循环发展引领行动》(发改环资〔2017〕751号)。主要内容包括：壮大资源循环利用产业,支持再制造产业化规范化规模化发展,强化制度供给,建立再生产品和再生原料推广使用制度,强化循环经济标准和认证制度，推行生产者责任延伸制等。
其次，处理废旧轮胎是解决黑色污染，促进资源循环利用的战略产业，是一项利国利民的好事，把好事做好，就一定要杜绝二次污染，实现真正的绿色循环。
2017年年初以来，在中国橡胶工业协会和分会理事会的正确引导下，废橡胶综合利用行业面对经济发展的不利形势，积极响应国家政策号召，主动进行转型升级，加强设备研发与使用，不断提高清洁化生产水平，在常温粉碎、连续脱硫、环保助剂的研发、使用与推广等方面都取得了实质性进步。特别是在环保压力日益增加的情况下，行业企业能够主动作为，积极升级环保设施，全力实现清洁生产。
面对行业及全国越来越严的环保要求，8月16—18日，中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会在江苏海门召开了“废旧轮胎绿色循环利用2017专题会议”。在这次大会上，我们形成了共识，提高了认识，交流了感情，增强了信心。对于实现行业清洁化发展，实现废橡胶、废旧轮胎绿色循环，推动行业健康持续发展具有重要意义。在当前情况下，大家要把握新的时期发展阶段新的发展要求，主动改变思路和经营理念，顺势而为，主动作为。在压力面前，化压力为动力，主动增加投入，会员企业带头实现清洁生产，不仅使产品安全环保，也要确保生产过程的安全环保。科技领先，环保先行，实现废旧轮胎的绿色循环。
行业的转型升级将加快，企业进行升级改造速度和力度都将进一步加大。国家清理整顿将会进一步加速行业转型升级步伐。行业企业的规模化发展、规范化运行、清洁化生产将会很快得到实现。规模企业将引领行业发展。
环保部、国家发改委、工信部等六部委联合印发了《电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业清理整顿工作方案》，要求各地按照“依法取缔一批、重点整治一批、规范引导一批”的原则，集中力量解决再生利用行业环突出的境问题。在这个整治思路指导下，一批污染严重的非法再生利用企业将会被取缔，环保基础设施落后、污染严重、群众反响强烈的集散地将会被重点整治，采用先进适用加工工艺，集聚发展、规模化和清洁化、标准化、将会得到进一步规范提高。
小企业被取缔之后，市场空间将由规范化的大企业来补充。随着行业的快速转型升级，在环保和技术双重压力之下，在行业“准入制”影响下，一批粗放式、作坊式的小企业将完成其在行业的历史使命。在国家有关政策和行业企业自身的努力下，一大批经受住考验、转型成功的企业将迎来新的发展机遇。
生产过程将更加清洁绿色，行业将加速实现绿色转型升级，全面达到清洁环保生产。先进设备将得到快速发展，进而在行业内实现大范围推广。
为推动废轮胎常温粉碎，提高胶粉质量，四川亚西、乐山亚联、浙江菱正、广州联冠、广州隽诺、徐州永冠、江苏苏瑞克、东莞运通、浙江能富、台湾远记等相关机械制造企业都研发生产了双轴破碎机，并实现了自动化，双轴自动破碎机是自动破碎、粉碎生产胶粉装备，具备安全、环保、常温、自动化、低噪音、低粉尘等显著特点。最近，国内还有几家在研究使用水刀进行废橡胶粉碎，也取得了很好的效果，一旦市场运行，也将进一步提升胶粉品质，对于推进胶粉的直接应用有着巨大的突破意义。
随着国家在环保排放方面的日趋严格，越来越多的行业企业都能够主动升级环保设备，不断加大环保投入，自觉做到清洁生产，随着越来越多的行业内企业完成环保、技术改造升级，整个行业的生产面貌也得到了大大改观。在协会的推动和行业企业共同努力下，废橡胶综合利用行业整体生产面貌正在发生深刻变化，加强科技创新，推进行业绿色转型升级，实现绿色发展正在成为行业共识。
三、推进再生产品的循环应用
在去年发改委调研期间，我们也向调研组提出建议，建议鼓励支持胶粉应用，加大胶粉应用范围试点，加大使用胶粉进行沥青改性、橡胶制品生产等方面的应用；建议对再生胶应用进行立法，建立再生胶使用标准，以促进再生胶的使用，促进废橡胶、废旧轮胎的循环利用；探索橡胶制品企业与废橡胶综合利用企业建立回收与利用联动的发展模式，在保证产品质量的前提下，提高废橡胶再生资源的综合利用，真正做到物尽其用；建议政府推动优先采购废橡胶再生制品，鼓励使用废橡胶资源循环再生产品。从年初出台的440号文件来看，国家也采纳了我们的建议。我们相信，使用橡胶粉和再生胶，促进资源循环利用获得越来越多的认可，逐步成为社会共识。
拓展再生产品的应用，需要再生产品的绿色环保，需要更加清晰明确安全严格的产品标准。在国外及应用的较好的行业再生产品的应用已经非常公开普遍，与他们再生产品应用公开普遍相对应的，是他们再生产品具有着清晰安全严格的产品标准，这也是再生产品规范应用的基础。今年，中国橡胶工业协会废橡胶综合利用分会还启动了环保再生橡胶标准的修订，该项工作正在稳步推进之中。
推进再生产品的应用是促进行业发展的关键一环。废旧橡胶、废旧轮胎的健康持续发展，除去先进设备、先进工艺的保障外，再生产品的普及应用才是决定性的。没有再生产品的广泛应用，就不会有真正的绿色循环，就不会有整个行业的健康课持续发展，就不会从根本上解决废旧轮胎黑色污染问题，所以，再生产品的广泛应用，对整个行业的发展具有重大意义。
推进再生产品的应用是社会发展的必然要求。长期以来，我国天然橡胶资源匮乏，为保障我国日益增长的发展需要，再生橡胶替代天然橡胶、弥补天然橡胶不足使我国再生橡胶产业得到了较好发展，行业的整体发展也处于世界领先水平。而随着供给侧结构改革的不断推进，随着国家发展阶段进入新常态，随着汽车保有量、废轮胎产生量的日益增多，解决黑色污染，实现绿色循环则逐渐变得重要和突出出来。随着社会的发展，将来必然会有越来越多的再生产品进入应用循环，拓展再生产品的应用是社会发展的必然要求。
推进再生产品的应用，需要全社会的共同努力。党和政府已经意识到这个问题。工信部等三部委在《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》中提到，要将绿色化理念贯穿到再生资源产业链的各环节和全过程，从回收、分拣、运输，到加工、循环化利用、再制造以及废物处理处置，严格执行环保、安全、卫生、劳动保护、质量标准。废旧轮胎列入重点领域。提出要“研发和推广高效、低耗废轮胎橡胶粉、新型环保再生橡胶及热裂解生产技术与装备，实现废轮胎的环保达标利用”。
在九月份工信部回复今年政协委员提案的答复函里，推动再生产品应用被列为四个工作之一。原文是：“三是积极推动再生产品应用。鼓励废旧轮胎综合利用企业改进优化加工工艺，生产符合废旧轮胎综合利用产品标准要求的高质量翻新轮胎及高品质再生胶、橡胶粉、炭黑等再生产品，促进规模化应用，为相关橡胶制品生产提供原料支撑。”
10月10日，新加入协会的会员企业亳州市建国顺通能源科技有限责任公司在安徽亳州举办了题为“2017中国亳州创新驱动共享防水千人论坛高峰论坛会”，会上，来自全国各地的防水界人士、建筑界人士，部分胶粉生产企业相聚一起，共同推动行业发展，他们为废橡胶综合利用企业和应用企业之间搭建了一个非常好的桥梁，这是一个很好的平台，将在推动胶粉应用上发挥作用，进而推动废橡胶的综合利用和绿色循环。协会也将继续在推动胶粉和再生胶的应用上不断努力。
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